Plan Nacional de Control Oficial de la Cadena Alimentaria
El Plan Nacional de Control Oficial de la Cadena Alimentaria (PNCOCA) es el documento que describe los sistemas de control oficial a lo largo de toda la cadena alimentaria en España, desde la producción primaria hasta los puntos de venta al consumidor final. El Plan es completo e integral, y describe las actuaciones de control oficial de las distintas Administraciones Públicas españolas.
La AESAN, adscrita al Ministerio de Derechos sociales, Consumo y Agenda 2030, es la responsable de la coordinación general del Plan y el punto de contacto único con la Unión Europea.
Son 4 los Ministerios responsables de la coordinación de la aplicación de este Plan:
- Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
- Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030
- Ministerio de Sanidad
- Ministerio de Economía, Comercio y Empresa.
Las comunidades autónomas son las encargadas de la realización de los controles oficiales y de la posterior adopción de medidas en caso de encontrarse incumplimientos en el ámbito de su territorio.
La existencia de un Plan nacional de control multianual es obligatoria en todos los Estados miembros de la Unión Europea, de acuerdo con el Artículo 109 del Reglamento (UE) 2017/625, relativo a los controles y otras actividades oficiales realizados para garantizar la aplicación de la legislación sobre alimentos y piensos, y de las normas sobre salud y bienestar de los animales, sanidad vegetal y productos fitosanitarios.
Puede consultar la normativa sancionadora aplicable al control oficial a través de este enlace.
El Plan Nacional se estructura a partir de 5 objetivos de alto nivel:
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1
Garantizar el cumplimiento de la legislación en la producción primaria y operaciones conexas de alimentos y piensos; de las normas sobre salud y bienestar de los animales; de sanidad vegetal y productos fitosanitarios; y de las normas de higiene aplicables a estos ámbitos.
Los programas de control diseñados para la consecución de este objetivo estratégico se han elaborado entre el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentación como organismo coordinador y las AA. CC. responsables de su organización y ejecución en los ámbitos de sus competencias.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2
Garantizar el cumplimiento de la normativa en seguridad alimentaria, nutrición y bienestar animal en los establecimientos, así como promover una alimentación saludable y sostenible en entornos escolares.
Los programas de control diseñados para la consecución de este objetivo estratégico se han elaborado entre la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición (AESAN) del Ministerio de Consumo, Derechos Sociales y Agenda 2030 como organismo coordinador y las AA. CC. responsables de su organización y ejecución en los ámbitos de sus competencias.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3
Garantizar la consecución de un elevado nivel de calidad alimentaria, intensificar la lucha contra el fraude alimentario y proteger los legítimos intereses de las personas consumidoras a lo largo de toda la cadena alimentaria y productos agroalimentarios.
Los programas de control diseñados para la consecución de este objetivo estratégico se han elaborado por el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentación y el Ministerio de Consumo, Derechos Sociales y Agenda 2030 como organismos coordinadores y las AA. CC. responsables de su organización y ejecución en los ámbitos de sus competencias.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4
Garantizar un elevado grado de protección en los intercambios en las fronteras españolas de animales, plantas, alimentos, piensos y otros productos.
Los programas de control diseñados para la consecución de este objetivo estratégico se han elaborado por el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentación y el SOIVRE del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa como organismos coordinadores y las AA. CC. responsables de su organización y ejecución en los ámbitos de sus competencias.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 5
Garantizar un alto nivel de protección de la salud pública a través de la ejecución de controles sanitarios derivados de las funciones atribuidas en materia de certificación sanitaria a la exportación de productos alimenticios y alimentarios de origen no animal y del control de establecimientos en recintos portuarios, aeroportuarios y puestos fronterizos.
Los programas de control diseñados para la consecución de este objetivo estratégico se han elaborado por la Dirección General de Salud Pública y Equidad en Salud (DGSPES) del Ministerio de Sanidad como organismo coordinador y responsable de su organización y ejecución en los ámbitos de su competencia.